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    要莊鄉(xiāng)東黃村村民郭某夫婦在阻止架線占用自己的耕地時，與村干部等人發(fā)生爭執(zhí)，郭某妻子被送往該村門診輸液時，遭到多名男子毆打。

村民遭毆禍起護地

保定市滿城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的項目圈地。焦新波攝

    滿城區(qū)要莊鄉(xiāng)東黃村大部分村民以農(nóng)業(yè)為生。但自從滿城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立后，農(nóng)民的傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式悄然發(fā)生改變。

    郭某全家共有4畝地，其中村南有一塊1.1畝大的耕地種植了一些桃樹，樹下套種著花生、黃豆等農(nóng)作物。經(jīng)過精心耕作，綠油油的農(nóng)作物總能帶來好收成。

    2014年5月份，村里的喇叭突然廣播稱，當?shù)卣魇沾迕竦母?，準備建企業(yè)廠房。后來，村、鄉(xiāng)兩級干部紛紛入戶，找村民做同意占地的工作。郭某等村民因?qū)ξ凑匍_村民大會、沒有合法的征地審批手續(xù)和失地農(nóng)民的安置方案，以及補償標準等問題表示不同意，則繼續(xù)耕種自家的農(nóng)田，但意想不到的事情卻向他們襲來。

    2015年7月5日早6時30分許，郭某像往常一樣來到村南的地里干活，看到好多人在架設高壓線路，其耕地里的農(nóng)苗也遭到踩踏，郭某夫婦上前阻止。

    隨即，數(shù)十名人員趕到現(xiàn)場，公安人員和急救車也分別趕來。很快，有幾人將郭某夫婦拉開，并繼續(xù)進行電力線路的施工。

    郭某在現(xiàn)場中血壓突然升高，被送到村衛(wèi)生室。據(jù)郭某回憶，中午時分，他的愛人正在衛(wèi)生室病床上躺著輸液，突然十余人來到衛(wèi)生室門口，多人手持一米長左右的刀具、軍用鏟和類似橡膠棒等物品。

    據(jù)目擊者向記者介紹，來到診室后，一男子二話沒說就動了手。

    郭某回憶起當時的現(xiàn)場情況，仍然感到非常氣憤，眼圈濕潤。他說，當時有3、4名男子對其進行了毆打。

    對此，記者向鄉(xiāng)派出所了解相關情況，但沒有得到答復。

上好的口糧田被占用

村委會與村民簽訂的占地協(xié)議。焦新波攝

    滿城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于滿城區(qū)要莊鄉(xiāng)，與保定市開發(fā)區(qū)相鄰，這里的交通十分便利，在京津冀一體化后，這里的土地已“洛陽紙貴”，北京的很多企業(yè)紛紛進駐周邊縣市，滿城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)也成為很多企業(yè)的“落腳點”。

    經(jīng)濟開發(fā)區(qū)涉及要莊鄉(xiāng)下轄4個村莊，包括東黃村、西黃村和后大留、前大留等村莊。其中，樂凱和邦泰等3個企業(yè)項目占用了東黃村的土地。

    據(jù)要莊鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長張某向民主與法制社記者介紹，占地補償?shù)木C合價位為9.68萬元，其中8萬元為每畝地補償標準，1.68萬元是地上附著物補償。因為郭某在地上種植了300多棵桃樹，超過種植標準，因此對補償多少沒有達成一致意見。

    記者在滿城縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)看到，這里大面積的土地被圈占和使用，大部分占地項目入駐時間并不長。

    在保定市滿城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，土地被圈占了，卻遲遲沒有開工。焦新波攝

    村民們反映稱，被占用的土地很多都是農(nóng)民的“口糧田”，一些年輕的男女可以出去打工掙錢，而年老的人們失去了耕地后該如何生存？根據(jù)村民指路，一塊標有“基本農(nóng)田”字樣的標識牌還矗立在田間地頭，村民們懷疑被占用的土地中涉及基本農(nóng)田。村民曾向國土部門反映，但沒有得到回復。

重點項目帶“病”開工

保定市滿城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的項目占地。焦新波攝

    “這些都是重點項目，竟然沒有合法的用地手續(xù)。”要莊鄉(xiāng)東黃村郭某對開發(fā)區(qū)項目占地提出質(zhì)疑。

    2015年3月26日，邦泰新材料，航天樂凱新材料工業(yè)園、滿城紙制品加工區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)等9個省市重點項目在滿城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)集中開工奠基。當時的新聞報道稱，要莊鄉(xiāng)依托區(qū)位優(yōu)勢，突出和諧征遷，促使園區(qū)建設快速推進，目前園區(qū)規(guī)劃占地面積達到7600畝，入駐企業(yè)達到15家。

    滿城區(qū)政府網(wǎng)站顯示，3月26日，保定市領導和滿城縣（現(xiàn)已調(diào)整為滿城區(qū)）書記、縣長等市縣相關部門負責人參加了開工奠基儀式。新聞中還顯示，這里已作為省市重點項目集中開工系列活動的首發(fā)地。

    然而，在這些省市重點項目已奠基動工之后，目前占地手續(xù)依然并不齊全。

    滿城區(qū)主要領導講，已經(jīng)收儲土地2000余畝，做到了“讓土地等項目，不讓項目等土地”。

    針對被占用土地的手續(xù)問題，記者在要莊鄉(xiāng)政府采訪未得到答案。滿城區(qū)國土局辦公室主任向記者介紹稱，手續(xù)基本齊全。但具體辦理了哪些手續(xù)？用地面積多少？國土局沒有給出記者答復。

    隨后，滿城區(qū)國土局辦公室主任向記者答復稱，他經(jīng)過向相關科室人員詢問后，證實這些占地企業(yè)項目中，除一家外，其它企業(yè)項目占地手續(xù)都不齊全。

    在征地過程中，東黃村村民曾要求鄉(xiāng)村干部拿出合法的土地手續(xù)，但鄉(xiāng)村干部一直拿不出來。

    滿城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)究竟占用了多少土地？有多少土地在沒有合法的手續(xù)情況下被圈占？是否涉及基本農(nóng)田？對此問題，記者在滿城區(qū)費勁周折，也沒有得到準確的答案。

    記者將繼續(xù)關注。