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強拆現(xiàn)場的視頻截圖

縣政府參與強拆？

　　東柳林村原居住著幾十戶村民，有的世代在此，最短的也已20年。1992年，高秀蘭向村委會繳納了2000元，取得了一塊宅基地的使用權，村委會向其開了收據(jù)，面積為412.76平方米。高秀蘭夫婦建成二層樓房一座，這一住就是23年之久。

　　隨著邯鄲市城市化進行的加速推進，位于邯鄲縣人民路與東柳大街的東柳林村，早已不再是一個“村落”，面臨被拆遷的命運已不可改變。

　　2010年，邯鄲市創(chuàng)鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱“創(chuàng)鑫公司”）取得了該地段的土地使用權，計劃修建一民住小區(qū)，并開始進行房屋拆遷工作。該公司制定的拆遷方案按照現(xiàn)狀宅基地面積的2倍對村民進行補償。根據(jù)這一方案，創(chuàng)鑫公司與政府人員一同對高秀蘭家宅基地進行了丈量，確認宅基地面積為412.76平方米，拆遷序號為155號。

　　此時，大部分村民接受了補償安置，與創(chuàng)鑫公司簽訂了《拆遷安置補償協(xié)議》，拿到了應得補償款或即將住上新房。但創(chuàng)鑫公司與高秀蘭一家只簽訂了地上物重置的補協(xié)議，協(xié)議上標明，“宅基地上被拆遷房屋建筑面積219.56平方米”，但雙方并沒有簽訂對宅基地的補償協(xié)議。

　　對于創(chuàng)鑫公司的新樓盤來說，也許高秀蘭家所處地域恰巧在新樓盤外側，在整個工程中的位置并不重要，所以沒有實施拆遷。之后，邯鄲市東柳大街南延工程又要占用高秀蘭家所在地，但是高秀蘭依然沒有得到宅基地的補償，一直延續(xù)到2015年6月4日。

　　根據(jù)高秀蘭提供的視頻資料顯示，6月4日上午6點20分，高秀蘭家附近突然出現(xiàn)若干輛汽車，不一會兒，上百人聚集在高秀蘭家附近。6點30分，鏟車、挖掘機、箱式貨車、救護車、大貨車等相繼停在高秀蘭家附近。6點40分，十余人進入高秀蘭家中，四處推門查看，確認只有83歲高齡的高秀蘭的婆婆一人在家。

視頻中顯示幾名穿著公安制服的人試圖控制住高秀蘭的家屬

　　畫面中可以清晰的看到，鏟車、挖掘機開始將高秀蘭家外圍墻推倒，鏟車將廢墟鏟平。7點08分，一輛拖車又將院內的一輛機動車拉走。

視頻中顯示高秀蘭家屬被從屋內拉出

　　視頻中還顯示，高秀蘭的親屬三人當場昏倒在地，其中包括83歲的高秀蘭的婆婆，經(jīng)醫(yī)護人員現(xiàn)場搶救才蘇醒過來，然后立刻被救護車拉走。

視頻中顯示83歲高齡的老人昏倒在地

　　高秀蘭一家被驅離后，兩臺挖掘機和一臺鏟車迅速將高秀蘭家房屋全部拆除。

　　根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第27條規(guī)定，任何單位和個人不得迫使被征收人搬遷。也就是說“行政強拆被取消”。強制拆遷與否擬全部由法院作出裁決，行政部門不再具有強拆決定權。

視頻中顯示兩臺挖掘機和一輛鏟車正在對高秀蘭家實施強拆

是否屬于違章建筑？

　　11月24日，記者來到邯鄲縣政府了解情況，東柳街道辦事處某負責人向記者解釋，高秀蘭家的原住房屬于“違章建筑”，創(chuàng)鑫公司已經(jīng)對于地上物進行了補償，房屋已經(jīng)屬于創(chuàng)鑫公司了，而且這次強拆是由創(chuàng)鑫公司組織的。

　　記者看到了一份在2014年11月20日由邯鄲市城鄉(xiāng)規(guī)劃局出具的邯規(guī)罰責通字（2014）第14號《責令限期拆除通知書》，上寫——“邯鄲縣東柳林村高秀蘭：經(jīng)查實，你未取得《建設工程規(guī)劃許可證》，擅自在位于東柳大街（人民路至和平路）以東、人民路以南，建設一處二層建筑物及活動板房，該行為違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條有關規(guī)定，屬于違法建設行為。依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定，現(xiàn)責令你自收到本通知書起3日內，自行拆除二層建筑物及活動板房。逾期不拆除，將依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條規(guī)定，由所在地縣政府依法給予強制拆除。”

　　記者又到訪了邯鄲市城鄉(xiāng)規(guī)劃局邯鄲縣分局了解情況。相關負責人解釋稱，現(xiàn)任村委會出具了證明，此地屬于非法占地。而且高秀蘭拿不出宅基地證，在1997年的宅基地登記表中也沒有高秀蘭的登記，所以將《責令限期拆除通知書》移交給了邯鄲縣政府，由政府給予強制拆除。

　　根據(jù)東柳街道辦事處某負責人的答復，此次強拆是由創(chuàng)鑫公司實施的。

　　對此，高秀蘭解釋稱，邯鄲市于1982年以后就再沒有發(fā)過宅基地證，她家房子是在1992年才向村里獲得的宅基地使用權，自然沒有得到過宅基地證，而且全村大部分村民都沒有此證。

　　高秀蘭又向記者出示了一些證據(jù)，以證明她家的住房、宅基地使用權是合法的。

　　2010年4月28日，邯鄲縣東柳街道辦事處以及邯鄲縣東柳林村委會出具了證明，稱東柳林村高秀蘭（155號）的宅基地產(chǎn)權人為高秀蘭。

　　1992年3月15日，東柳林村委會出具了一份《證明》，證明收到高秀蘭丈夫繳納取得宅基地的款項2000元。

　　另外，高秀蘭還向記者出具了一份由當時的村支部書記以及全村325名村民聯(lián)名簽字按手印的證明，以證明該宅基地使用權和房產(chǎn)所有權均屬高秀蘭所有，拆遷號為155號，系1992年所建，其全家人在此居住已有23年。