李克強訪歐 中國“深耕歐洲”的外交布局再彰顯

最后更新:2015-06-26 16:49:17來源:歐洲時報
   【歐洲時報社論】這個夏天,中國“深耕歐洲”的外交布局再度彰顯。汪洋、劉延東、張高麗三位副總理接連訪歐的熱潮還未退去,總理李克強又將展開為期五天的歐洲之行。近年來,中歐各領域互動熱絡,已經到了“迷人眼”的程度。這其中,雙方領導人的互訪堪稱最大亮點,往來之間就中歐關系發展交換意見,也取得了很多實實在在的成果。

此次李克強訪歐的主要行程是,出席第十七次中國歐盟領導人會晤并順訪比利時、對法國進行正式訪問并到訪經濟合作與發展組織總部。根據媒體的統計,李克強任總理以來已六次出訪歐洲,加上今年五月在出訪拉美四國之時,在愛爾蘭和西班牙經停,中國總理的足跡已遍及歐洲十國。外界普遍相信,這一次出訪又將在歐洲掀起一輪“中國風”。

中歐高層的頻繁互訪,不僅帶來了諸如“經停外交”、“舌尖外交”等全新的外交方式,更加重要的是,互動的加深日益體現出中歐兩大經濟體、文明體在戰略對接上的加速度。

2013年,中國領導人提出建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”,去年11月,歐盟委員會主席容克公布了高達3150億歐元的投資計劃。“一帶一路”與“容克計劃”如何對接,一直是中歐各界討論的焦點,相信這也是李克強此次訪歐繞不開的話題。

除宏觀層面,這種對接還體現在中觀、微觀層面。一方面,“中國制造2025”方案與“德國工業4.0”規劃、中國“互聯網+”戰略與歐洲智慧城市建設相互借鑒的討論與實踐風生水起;另一方面,在產業合作、商務交流、往來便利、反腐反恐、文化活動等方面破解難題的嘗試,已經實實在在地走進民眾生活。

近年來,因應國際、國內形勢的變化,中歐都提出一系列改革方案,各自戰略的提出,也打開了中歐關系“再升級”的空間。無論是尋求復蘇的歐洲,還是堅定轉型的中國,彼此都意識到雙邊關系需要再次“跳躍”,需要更大“對接”。

共同意愿之下,命題與思考隨之而來:中歐關系在實現從建設性伙伴關系到全面伙伴關系、再到全面戰略伙伴關系的跨越之后,如何提升到新的高度?這恐怕是近年來中歐高層互訪所肩負的最大使命。

加速戰略對接首先需要更大的決心和勇氣。中歐之間雖然互補性很強,但并非沒有分歧,過去甚至時有對抗,這就需要在尊重關切的基礎上進一步放低身段、更加務實。近年來,中歐領導人在互訪過程中盡顯柔性、魅力,外交手段的運用也更加豐富、立體,其示范效應已經顯現。在一些爭議領域,也逐漸有了松口跡象。比如關于“中國市場經濟地位”問題,有消息指出,歐盟已不再像過去那樣持堅決否定態度。

加速戰略對接還需要積極尋求突破口。一直以來,中歐貿易以規模龐大著稱,但雙向投資總量較小,這對中歐經濟合作的深化無疑是一種限制。決策者們已經開始破解難題,中歐雙邊投資協定談判已經開啟,中歐自由貿易區的探討也已展開,此次李克強訪歐應該也會重點討論中歐兩大市場的深度融合。而更為外界稱道的是,歐洲國家對中國主導的亞洲基礎設施投資銀行的積極參與,以及中國對歐洲新成立的基礎設施基金的濃厚興趣。

在各自改革中推動深度對接,這是中歐兩大力量、兩大市場、兩大文明近年來展示給世界的明顯信號。今年正值中歐建交40周年,雙方也將以此為契機,力爭雙邊關系取得新進展。