王儒林入晉一年：改變正在發生，逆轉指日可待

最后更新：2015-09-08 22:12:52來源：中新社
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王儒林。 東方IC 資料
 
一年前，原吉林省委書記王儒林“臨危受命”接任山西省委書記時，面對的是該省“塌方式腐敗”和“煤炭寒潮”下的經濟下滑；一年后，在以王儒林為首的新任山西省委常委班子的努力下，反腐工作持續推進，多種戰略刺激經濟潛能，一個新山西正在逐漸“涅槃重生”。
 
“拍蠅打虎，官場重建，山西政治生態正在恢復清明；提‘三個推進’，抓‘七大產業’，山西經濟發展新思路已經明朗。這一年，‘舊’的山西正在瓦解，‘新’的山西正在形成。”9月8日，山西省政協委員、山西財經大學MBA教育學院院長、教授衛虎林說。
 
2014年9月1日，王儒林正式接替袁純清擔任山西省委書記。是時，山西有7名省部級高官被調查，成為中共十八大后省部級高官“落馬”最多的省份。中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山赴山西出席當天的領導干部大會并講話。劉云山指出，山西省的政治生態存在不少問題，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢嚴峻。中央高度重視山西存在的問題，高度重視山西領導班子和干部隊伍建設，決定對山西省委班子作重大調整。
 
當時的王儒林被媒體稱為“救火隊長”。如何“救火”成為輿論關注焦點。王儒林到任后，“凈化政治生態，實現弊革風清，重塑山西形象，促進富民強省”口號的提出彰顯著他對“怎樣改變山西”的方向。同時，他提出懲治腐敗、狠剎“四風”、打黑除惡“三個高壓態勢”，三個相輔相成的措施直指官場整治；提出以依法確定權力、科學配置權力、制度約束權力、陽光行使權力、合力監督權力、嚴懲濫用權力為內容的“六權治本”，強調“把權利關進籠子里”。
 
“山西的腐敗問題源于對權利制約和官員監督的缺失。王儒林提出的‘六權治本’正是切中了根源，是中央提出的權力清單、責任清單、負面清單制度建設在地方上的具體落實。”衛虎林如此解讀。
 
強力反腐和制度建設因此成為王儒林整治山西政治生態的兩個重要手段。“三個高壓態勢”下，一年來山西全省共有1.1萬余名黨員干部受處分，下轄11個地級市中有7名黨政一把手“落馬”，反腐成績令人矚目；“六權治本”在全省推行后，權力邊界清晰運行規范，腐敗空間大為壓縮，從源頭上形成了官員“不敢腐、不能腐、不想腐”的局面。
 
除了反腐倡廉工作，王儒林需要面對的另一場“火”還有當前承受巨大壓力的山西經濟。近年來，中國煤炭大省山西告別煤炭擴張期，承受著資源型經濟由“一煤獨大”向多元發展艱難轉身的陣痛，經濟發展速度明顯放緩。在2014年中國31省區的GDP成績單中，山西的增速位列倒數第一。2015年上半年，山西2.7%的GDP增速在中國位列倒數第二。
 
“當前山西經濟總體上延續了去年以來速度放緩、持續下行，經濟增速低于全國平均水平，經濟發展仍然處在最困難的時期。”山西省長李小鵬在8月29日與58家中央企業座談時說。
 
面對經濟困局，山西連續出臺一系列穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的政策措施，包括推出36項全面擴大開放舉措，推進“六大發展”等。值得注意的是，山西接連提出要實現在金融振興、科技創新、民營經濟三方面的突破。而每次推進大會，王儒林都要作長篇講話，親自提出要求和部署。
 
記者注意到，在三次推進會上王儒林均提到“轉型發展、全面發展”。對于煤基型產業工業增加值占全省工業增加值80%以上的山西省來說，這三方面均有短板，王儒林將之視為山西擺脫“一煤獨大”、改變經濟下行局面的“突破口”。
 
有輿論認為，當前的山西已經不是人們眼中“醋”、“產煤大省”及“人文歷史”等一貫形象，取而代之的是“塌方式腐敗”和“經濟下滑”。而王儒林主政山西后的任務，就是改變外界對山西形象的現有認識。
 
“市場更加開放，規則制度更加健全，一年來，改變正在發生。”做為長期關注山西發展的學者，衛虎林對未來充滿期待，“通過幾年努力，有了規范的市場，有了負責任的官員，山西定能實現形象上的逆轉，未來指日可待。”