莫迪訪美促兩國關系迅速升溫 專家稱兩國將是伙伴
最后更新:2016-06-09 23:13:54來源:澎湃新聞記者 高行
當地時間2016年6月7日,美國華盛頓特區,美國總統奧巴馬在白宮會見印度總理莫迪。視覺中國 圖
北京時間6月9日,印度總理莫迪結束了對美國的訪問,離開美國前往墨西哥。這是莫迪此次橫跨亞歐美三大州、五個國家訪問的倒數第二站。
訪問過程中,莫迪不僅與美國總統奧巴馬舉行了會談,還受邀在國會的一個聯席會議上發表了演講——根據《華盛頓郵報》的報道,能夠擁有如此“待遇”的外國元首每年只有幾位;而英國廣播公司(BBC)則報道稱,莫迪的演講被掌聲打斷共有七八次之多。據新華社統計,這已經是莫迪兩年內第四次訪問美國,與奧巴馬的會面更是已經達到了第七次,兩人之間的親密互動甚至被印度媒體稱為“化學反應”。考慮到奧巴馬在首腦圈子里出了名的“差人緣”,或可折射出此次訪問背后印美關系的親密程度。
然而,美印之間并非一直如此“濃情蜜意”。直到2014年第一次訪美之前,莫迪還是美國政府禁止入境的對象;直到蘇聯解體之前,印度作為蘇聯在亞洲的“鐵桿盟友”之一,還是美國的戰略對手。在短短幾年之內,印美關系經歷了如此大的轉變,其原因可以說和印美對各自國家利益的定位轉變不無關系。
上海國際問題研究所南亞研究室主任趙干城告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn)“美國在從阿富汗撤軍之后,其南亞戰略的重心從巴基斯坦轉移到印度;而印度也致力于打造一個左右逢源的國際環境。”
經貿與防務:印度對美國都有需求
自從莫迪上臺以來,旨在加強印度經濟活力的經濟改革就如火如荼地展開,而這使得印度對外來投資的的需求越來越大。而作為世界第一大經濟體,擁有巨大投資能力的美國則自然而然地成為了印度優先青睞的對象。
據印度財經新聞網站“商業標準”報道,7日,莫迪在華盛頓與來自娛樂、能源、信息等產業的20多名美國企業CEO進行了圓桌會談,這些商業決策者們的經營范圍包括從娛樂業到能源業的非常廣泛的領域。在90分鐘的會談后,這些企業宣布將在未來兩到三年內向印度進行450億美元的投資。
而根據圓桌會談的組織者印美商會(USIBC)的表態,450億只是一個保守的估計數字,隨著印度各方面改革的深化,最終的投資規模將有可能比這個數字大出一倍之多。
在印度對西方的招商引資計劃中,有一個領域尤其引人注目,就是國防工業。早在2014年,莫迪上臺僅僅一周以后,印度政府就宣布將允許外國投資者對印度的軍工企業實行控股。2015年,印度宣布,在軍工企業中,外資被允許在印度軍工企業中參股的比例從26%提高到49%,而根據美國《防務新聞》今年5月份的報道,印度更是有意在未來將這一比例提高100%。據《華爾街時報》分析,此舉將為外國向印度國防領域的技術轉讓提供更多機會,以讓印度盡快對其落后的武器裝備——其中的“杰出代表”,印度空軍的主力戰機“米格-21”,因事故頻發而被戲稱為“空中棺材”——實行更新換代。
而這涉及到印美之間的第二個重要領域的合作,即安全領域。在對美國國會發表的演講中,莫迪提到:“印美之間強有力的伙伴關系將會有助于在從亞洲到非洲、從印度洋到太平洋的廣大區域保持和平。印度也愿意幫助維持海上商業航線的安全和保護航行自由。”
在莫迪看上去有些“虛套”的表態背后,是印美防務合作為印度帶來的實實在在的利益。趙干城介紹到,目前,美國已經向印度全面開放了武器銷售的市場,將許多美軍現役的先進裝備出口給印度,并為印度航空母艦提供電磁彈射裝置。從金額上看,美國已經取代俄羅斯成為對印度的第一軍售大國。
美印關系:無意結盟,有意結伴
盡管美國與印度在經貿和防務兩個方面的關系走得越來越近,莫迪鐵鉗一般的握手也在奧巴馬的手上留下了深深的白印。但是,從目前各方表態來看,美國和印度都無意將雙邊關系提升到如同美日、美韓關系一樣的盟友關系。趙干城表示:“印度與美國發展關系的重要目的之一就是提升自己的國家地位,成為地區甚至世界大國,因此他無意與美國結盟,這是印度的戰略底線。”
而美國對在亞洲發展更多盟友似乎也并沒有什么興趣。趙干城表示:“一個國家和美國結盟,美國是要對它承擔安全義務的。”而伴隨這些義務而來的很可能就是相當可觀的軍費開支。目前,美軍為盟友承擔的安保成本甚至成為美國大選的話題,美國共和黨總統候選人特朗普屢次表示,一旦自己當選,便要督促日本等盟友“為自己的安全承擔起更多責任”,以減少對美國的財政負擔。
除了錢以外,一旦美國在盟國領土內駐軍,美國大兵們糟糕的軍紀記錄也將對兩國關系帶來一定的麻煩。例如,就在5月份駐日美軍涉嫌對日本少女奸殺棄尸的案件一波未平時,6月6日,正在宵禁和酒禁期間的駐日美軍又爆出醉駕丑聞,一名海軍士官駕車逆行,撞傷三人,被日本首相安倍晉三斥為“荒謬絕倫”。
因此,印美雙方似乎更傾向于建立以互利為基礎的伙伴關系。趙干城表示:“美國的想法是:把自己的‘亞太再平衡戰略’和印度的‘向東看’戰略加以對接,由于印度和中國的關系并算不上友好,因此這也有利于對付中國,從而維護美國在亞洲地區的‘領導權’不受挑戰。另一方面,印度所奉行的‘戰略自主政策’也要求它的外交政策保持靈活性,在與美國接近的同時,也保證與中國的關系處于正常狀態,并維持與俄羅斯的傳統友好關系。”
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