河北一村民舉報非法破壞環(huán)境 遭遇兩次抓捕

最后更新：2016-06-18 22:03:26來源：民主與法制時報
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民主與法制時報記者 杜濤欣 發(fā)自河北保定

5月9日，卞振通被河北省易縣檢察院批準(zhǔn)逮捕。檢察院稱卞振通涉嫌“敲詐勒索罪”。在過去的7個月的時間里，這是卞振通第二次被易縣檢察院批準(zhǔn)逮捕。
 
這一切，都源于卞振通舉報保定誠明農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)有限公司（以下簡稱保定誠明公司）在其家鄉(xiāng)周莊村占用耕地非法采沙。
 
2015年6月21日本報刊發(fā)了《周莊：破碎的田園夢想》，報道了保定市易縣狼牙山鎮(zhèn)周莊村因為遭遇非法采沙，生態(tài)環(huán)境急劇惡化，村民奔走呼號尋求救贖之道。而其中化名“卞道旺”的舉報者，就是周莊村村民卞振通。
 
在阻止誠明公司挖沙的博弈中，周莊村6名村民曾經(jīng)被治安拘留，誠明公司因非法采沙也曾經(jīng)被縣公安局打沙辦立案調(diào)查。在本報報道刊發(fā)之后，違法占地采沙還在繼續(xù)，而卞振通兩次陷入囹圄。
 
【檢方督辦案件】
 
2015年9月17日，在北京“扛活”的卞振通被當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶐ё摺?/span>
 
當(dāng)?shù)鼐奖硎荆拥侥涿e報電話，稱卞振通已經(jīng)被網(wǎng)絡(luò)通緝。與此同時，卞振通在派出所電腦上見到了自己被通緝、被舉報的信息。
 
2015年9月22日，也就是被北京警方拘留一周之后，卞振通被押回易縣的流井派出所。9月23日，易縣公安局將拘留通知書交給了卞振通的妻子張德秀。
 
“被押回到易縣流井派出所的當(dāng)天晚上，易縣檢察院的魏洪海科長、流井派出所所長李澤紅等人對我進(jìn)行了刑訊，其中魏洪海打了我十幾個耳光，讓我承認(rèn)給我父親的補(bǔ)償金是敲詐勒索行為，并作為告狀的費用給分了，要求供出主謀和同伙。”4月9日，卞振通向本社記者表示。
 
檢察官為什么出現(xiàn)在流井派出所而且打人？魏洪海的解釋是：“因為這是一個檢察院監(jiān)督立案的案件，是公安方面邀請我去的。”對于動手打人，魏洪海一概否認(rèn)。
 
目前記者獲悉，易縣檢察院辦公室證實，魏洪海已不再擔(dān)任偵查監(jiān)督科科長職務(wù)。
 
【爭議“低保補(bǔ)償金”】
 
實際上，上述所說“案子”與卞振通的父親卞德新向挖沙者討要5萬元補(bǔ)償金有關(guān)。
 
早在2011年時，周莊村干部連紀(jì)發(fā)和同村人連福才在該村河道開沙場，要租用一塊地，他們找到了卞振通。
 
“我說不租給他們，挖沙子本身違法，將來還得說我的事情。”卞振通認(rèn)為，雖然一畝地的沙子可以賣出將近20萬元的價格，但是對于祖輩用以耕種土地的破壞還是于心不忍。
 
卞振通還介紹，連福才承諾“給卞振通的父親卞德新辦個低保”。同時，連福才、連紀(jì)發(fā)還保證挖沙后恢復(fù)地貌，能趕上2013年春播，采挖深度兩米。
 
卞振通與父親商量后還是同意了。為此雙方找了卞振文和卞振鵬簽字見證，卞德新的7分地租給了連福才等人使用，總計租金是7000元。
 
“我父親因為1976年給村集體摘柿子傷了腰神經(jīng)，是二級傷殘，腰也直不住，還老尿褲子。”卞振通解釋，原來隊里一年給480元錢，后來也不給了，“所以迫不得已才這樣。”
 
此后，連福才和連紀(jì)發(fā)既沒有兌現(xiàn)到期恢復(fù)地貌、不影響春播的承諾，也沒有給卞德新辦下來低保。
 
在河道挖沙的除了連福才、連紀(jì)發(fā)，后來加入的還有保定誠明公司。保定誠明公司甚至把用以保護(hù)下游農(nóng)田的攔河壩都挖塌了。在卞振通和其他村民持續(xù)舉報下，易縣公安局打沙辦對此立案調(diào)查。
2014年10月份，連紀(jì)發(fā)找到村委另一名干部，要求卞振通不再提給其父親辦低保的事情，愿給5萬元錢作為補(bǔ)償。
 
在給錢的時候，卞振通要求打了一個書面證明：“狼牙山鎮(zhèn)周莊村連紀(jì)發(fā)、連福才于2011年以給卞德新辦理低保為條件，要求租用卞德新的河套稻畦責(zé)任田地塊。但時至2014年10月份，其承諾低保事宜未兌現(xiàn)，給卞德新帶來經(jīng)濟(jì)損失和精神損失。故連紀(jì)發(fā)、連福才自愿給予卞德新補(bǔ)償金5萬元，本項補(bǔ)償資金與其他事項無任何關(guān)聯(lián)。特此證明。”
 
書面證明顯示付款人是連紀(jì)發(fā)和連福才，兩人均親筆簽字。收款人是卞振通代簽，卞德新按了指紋。
 
2015年春季，周莊村老井再次斷水，卞振通等人繼續(xù)向相關(guān)部門舉報保定誠明公司違法采砂。
 
2015年7月11日，狼牙山派出所民警傳喚過卞振通，要求就“誠明公司控告其被敲詐勒索”進(jìn)行說明。7月12日，卞振通和其父卞德新一起把一份書面證明交到了派出所。
 
【檢察院撤訴再批捕】
 
2015年8月11日，易縣公安局作出《不立案理由說明書》給相關(guān)單位。
 
一個星期后的8月18日，易縣人民檢察院向易縣公安局發(fā)出了“通知立案書”，認(rèn)為“誠明公司或連紀(jì)發(fā)等人非法采沙行為不影響卞振通涉嫌敲詐勒索罪”，要求易縣公安局“十五日內(nèi)對敲詐勒索罪的卞振通進(jìn)行立案，并將立案決定書副本送達(dá)我院”。
 
此后，卞振通被公安上網(wǎng)通緝，而彼時卞振通并不知情。
 
2015年10月1日，卞振通被逮捕。公安方面稱“只要拿出5萬元錢就可以讓卞振通回來”后，2015年11月15日，卞振秋（卞振通堂弟）和卞德新一起拿了5萬元錢交給了派出所所長石鳳桐。
 
2015年11月18日，這5萬元錢被當(dāng)作證據(jù)進(jìn)入易縣公安局的扣押決定書，作為扣押贓款，連紀(jì)發(fā)作為“見證人”出現(xiàn)。此后，卞振通也并沒有“回來”。
 
“給我父親錢的時候連紀(jì)發(fā)是給錢人，扣押錢的時候是見證人，控告犯罪的時候是受害人。”卞振通表示，連紀(jì)發(fā)到底是什么人？
 
實際上，檢察院督辦“通知立案書”中出面控告人為董天鷹。而董天鷹因為涉非法采沙曾經(jīng)被打沙辦立案調(diào)查。這份督辦函并未提及對非法采沙案件的監(jiān)督。
 
2016年2月4日，卞振通從檢察院取保候?qū)彛善鋬鹤幼鲹?dān)保人。同一天，易縣檢察院將卞振通訴至易縣人民法院。
 
4月12日，易縣人民法院作出裁定，準(zhǔn)許易縣人民檢察院撤回起訴。4月13日，易縣法院對被告人卞振通的取保候?qū)弿?qiáng)制措施予以解除。
 
5月9日，卞振通再次被檢察院批準(zhǔn)逮捕，目前再次訴至易縣人民法院。
 
“檢察院自愿撤訴的案件，按照規(guī)定沒有新證據(jù)法院不應(yīng)當(dāng)再受理。”卞振通的代理律師常伯陽表示。